刘镔方（长沙理工大学）

近日，江苏连云港赣榆区沙河镇八里场村村民刘先生向媒体反映，该村党支部书记董某某因经济问题、违反八项规定等，已累计受到3次党纪处分和1次政务处分，却依然在职。沙河镇纪委对此表示，经过初步核查，董某某的处分情况属实，但并未达到被撤职的程度。这一情况引发了部分村民的不满，也让我们深思乡村治理中的一些问题。（12月18日 极目新闻）

作为村党支部书记，董某某本应成为村民们的“主心骨”，但从2008年开始就多次被发现有违纪行为，截留村民上交的社会抚养费、擅自发放补贴、费用不入账、村集体费用账外开支......桩桩件件，都违背了基本的财务管理规范，严重损害了村民的利益和集体的利益。这样的行为，不仅让村民们的钱袋子“瘦身”，更让村民们的心寒了。

面对董某某的种种违纪行为，沙河镇纪委的回应却显得有些“力不从心”。虽然董某某多次受到处分，但每次都“过关斩将”，没有因此被撤职，甚至从村经委主任一路升至村党支部书记，让人费解。纪委的解释是，董某某的四次处分都已经过了处分期，即便累积起来，也没有达到被撤职的标准。

这样的解释，虽然从程序规则上看似没有问题，但却忽视了问题的本质——董某某的行为已经严重违背了党的干部选拔任用原则，干部应德才兼备、以德为先。更令人不解的是，八里场村的经济状况并不好，因为欠债被诉讼，村账户被冻结。然而，在这样的困境下，沙河镇纪委在处理董某某的问题时，却选择了“将就一下”。给出的理由是：村里的工作不好做，会面临很多困难，能有人愿意干就不错了。如果村干部的选拔任用可以如此“将就”，那么乡村的振兴又从何谈起呢？这样的回应和处理方式，实则是对乡村治理的不负责任，更是对村民利益的漠视。

那么，问题出在哪里呢？首先，存在选拔任用机制不健全的问题，在乡村地区，由于人才短缺、资源有限等原因，村干部的选拔任用往往存在“降格以求”的现象。一些地方为了填补村干部的空缺，甚至不惜降低标准，让一些不符合要求的人进入村干部队伍。这样做的结果，必然是导致村干部队伍整体素质不高，难以胜任乡村振兴的重任。

其次，监督机制不完善。在乡村地区，由于监督机制不完善，一些村干部往往能够“逍遥法外”，即使犯了错误也能“大事化小、小事化了”。这样的现象不仅损害了村民的利益和集体的利益，也严重破坏了乡村治理的秩序和公信力。

最后，也存在村民参与度不高的问题。在乡村治理中，村民的参与度是衡量治理效果的重要指标之一。然而，在现实中，由于种种原因，村民的参与度并不高。一些村民对村干部的选拔任用、工作表现等并不关心，甚至存在“事不关己、高高挂起”的心态。这样的现象不仅不利于乡村治理的推进，也容易导致一些村干部“有恃无恐”，更加肆无忌惮地违纪违法。

村干部是连接党和群众的桥梁，是政策落实的“执行者”，是乡村振兴的“领头人”。他们的位置特殊，作用关键。然而，在董某某事件中，我们看到的却是一个不负责任、不守规矩的村干部形象，让村民们对村干部的信任度大打折扣。如果只是“将就一下”，听不见村民们的声音，恐怕会陷入“劣币驱逐良币”的恶性循环中，真正有能力、有担当的人会被排挤出去，而像董某某这样的人则会继续“占位不干事”。这不仅无法带领村民走向富裕，反而会成为乡村振兴的绊脚石。

针对这一问题，它折射出了乡村治理中的一些深层次问题。只有从根本上解决这些问题，才能确保乡村治理的顺利推进和乡村振兴的顺利实现。希望在乡村发展的过程中，切实地尊重村民的意愿，保障村民的权益，加强村干部队伍建设和管理。同时，也希望广大村民能够积极参与到乡村治理中来，共同为乡村振兴贡献自己的力量。