禁设“重点班”,不能靠学校自觉
近日,国家教育部办公厅印发通知,对开展中小学阳光招生专项行动(2026年)作出部署,明确义务教育学校严禁设立或变相设立重点班、实验班、快慢班,推进师资均衡配置、学生随机分班,全面实施均衡编班。和前两年相比,今年专项行动首次将普通高中全面纳入治理链条,贯通了义务教育与高中阶段的监管体系。
政策一出,舆论场上点赞与质疑并存。不少家长的第一反应不是拍手称快,而是冷静追问:禁令年年有,重点班年年在,这次又能改变什么?
这种质疑并非凭空而来。一个不容回避的现实是,过去那些禁令往往在“第一公里”走得漂亮,在“最后一公里”撞上了软钉子。有些学校把“实验班”改叫“创新班”,把“快慢班”包装成“分层教学”;有的嘴上说随机分班,背地里把尖子生提前录入系统。明处守规矩,暗处搞变通,一套组合拳下来,外人根本看不出来。
道道禁令,为何管不住设立的“重点班”?根本原因在于违规成本太低。过去对违规学校,常常是批评两句、通报一下,风头一过,该怎样还怎样。当违规的代价小于违规的收益,禁令就难免沦为一场“猫鼠游戏”。正如教育部基础教育司负责人在答记者问中坦陈,部分地方、部分学校在均衡分班等关键环节还存在不足之处,政策执行的“最后一公里”仍需强化。
要想文件落实到位,必须把“最后一公里”砸实。一把尺子量到底,让暗箱无处遁形。均衡编班不能靠学校自觉,得靠刚性程序。编班方案、过程、结果“三公开”,这是制度设计上的进步,但公开之后谁来核查、谁来比对、谁去处理家长举报,才是真正的考验。教育督导不能走马观花,县级教育行政部门必须设立专门的招生入学热线并向社会公开,对群众反映的问题要建立台账、逐项核查、限期反馈,做到“事事有回应、件件有落实”。更关键的是,要引入家长代表、第三方机构参与现场监督,让“随机”经得起检验。
一回违规动真格,让代价不再廉价。过去禁令变成“纸老虎”,根子在于问责失之于软。这次通知明确提出,对招生问题频发、情节严重、社会反映强烈的地区和学校,严肃追究相关行政部门及学校负责人责任。问责要落在实处,如校长问责、招生资格暂停、削减招生计划等,这些手段要用起来,让违规的代价高到不敢违、违不起。
一种共识树起来,让焦虑有所安放。说一千道一万,重点班之所以屡禁不止,根源在于整个社会对好学校、好班级、好老师的执念。家长焦虑,学校迎合,教育异化成了一场比拼。均衡编班不是要让所有人都“平均”,而是让每个孩子都能在适合自己的环境里成长,把因材施教真正还给课堂,而不是锁进几个少数班级的“VIP包厢”。
阳光招生的“最后一公里”,从来不是纸面上画出来的直线,而是监督之手敲出来的实线、问责之锤砸出来的底线。


