“离了稿子，话就不会说了。”这并非玩笑，而是当下不少基层干部的真实写照。据《半月谈》报道，无论是实地观摩、座谈交流，还是学习研讨，“念稿”正成为一种标配。本该聊想法、碰思路、多互动的场景，逐渐异化为念稿子、走过场的仪式。

那么，是谁让他们一旦离开那几页纸，便张口结舌、无话可说呢？

首先是“不敢说”。基层工作千头万绪，舆情风险高悬。一句现场发挥，可能因措辞不当被断章取义；一个即兴回应，可能被截屏传播、无限放大。于是，稿子成了护身符——它经过层层审核、字字推敲，只要照着念，就不会“犯错”。当“不出错”被置于“干得好”之上，当“对上负责”被等同于“对稿负责”，念稿便从工作手段异化为自保策略。

其次是“不会说”。长期困于文山会海，把“写材料、念稿子”当作工作核心，没有时间深入田间地头、企业车间摸清实情，对分管领域的数据、群众的急难愁盼心中无数，离了稿子自然无话可说。汇报时只能拿稿子照本宣科——看似字正腔圆，实则“肚子里没货”。

还有就是“必须念”。有些会议、调研、座谈，本身就被设计成“走过场”。上级要求准备书面材料，发言顺序、时长、口径都有严格规定，甚至提前“对过台词”。在这种氛围下，谁要是脱稿即兴发言，反而显得“不守规矩”。更微妙的是那条形式主义的链条：每个环节的人都在互相强化——你不念，便是另类。

“离稿难言”绝非小事。它表面是表达方式的僵化，实则侵蚀着基层治理的根基：调研交流变成“听稿子”，真实情况被过滤成漂亮话；政策传达沦为“对口径”，执行中的梗阻与偏差无人提及；干群关系也被这张纸隔开，群众想听的“掏心窝子的话”变成了“字正腔圆的套话”。

更可怕的是，念稿具有极强的隐蔽性——它不像文山会海那样惹眼，却同样消耗时间、消磨能力。长此以往，干部的口才退化了，脑子钝化了，与基层的距离也拉大了。在“念稿”的掩护下，实干精神正在被掏空。

怎么办？必须破局。要卸下“不敢说”的思想包袱，健全容错纠错机制，说错一两句话不必动辄得咎，对工作交流中的非原则性口误、表述瑕疵要宽容对待。要改变“录音笔+逐字比对”的督查方式，多听听“不完美的真话”，少迷恋“完美的套话”。要坚持“四不两直”下基层，随机提问、现场追问，把“脱稿交流”纳入干部培训和考核体系，引导干部多扎进田间地头、多和群众拉家常，倒逼“不会说”的能力提升。更要铲除“必须念”的形式主义土壤：会议、调研、座谈应当分类施策，需要精准传达的正式报告念稿无可厚非，但本该思想碰撞、反映问题的环节，必须明确“不念稿、不读材料”。

干部“离稿难言”，表面是能力问题，深层是生态问题。谁让干部离不了稿？是问责过度的制度惯性，是脱离实际的工作作风，是层层加码的形式主义链条。而解决之道，一句话：让干部从稿纸后面走出来，走到群众中去，走到实情面前。

真正的底气，从来不在打印好的A4纸上，而在脚下沾满的泥土里、心中装着的民情中。唯有如此，干部“离稿难言”才能从新闻标题，变成历史记忆。

来源：红网 周荣光