推动积极生育政策落地见效
今年的《政府工作报告》提出,制定促进生育政策,发放育儿补贴,大力发展托幼一体服务,增加普惠托育服务供给。一时间,育儿补贴相关话题在网上网下引起热议。国家卫生健康委员会去年10月的数据显示,已有23个省份在不同层级探索实施生育补贴制度。
“发放育儿补贴”被写进《政府工作报告》,既是“民有所呼,我有所应”的生动诠释,也表明国家将进一步打造生育友好型社会。发放真金白银的生育补贴,有助于减轻家庭生育压力。无论是国家的部署,抑或全国多地已经推行的生育补贴措施,民众可谓喜闻乐见。
鼓励生育已经迈出了直接“发钱”的第一步,可目前生育补贴力度还普遍不大。而且生育过程中,除了直接的经济压力,还有照护、教育、医疗、住房等诸多因素影响着年轻人的生育意愿。因此,更好推动积极生育政策落地见效,是一项系统性的综合工程。除了在进一步完善生育补贴上下更大功夫外,也需要围绕年轻人生育的难点、堵点、痛点有针对性地施策,最大限度解除他们的后顾之忧。
比如,在生育补贴方面,建议出台全国范围的顶层设计,让这项惠民政策在更大层面实施,更好发挥激励作用。目前,国家卫生健康委员会正在会同有关部门起草育儿补贴的操作方案。相信该项惠民政策将得到进一步的完善。
除了直接的生育补贴,还有许多关系生育意愿的因素值得关注。比如,在教育方面,各地还要不断加大优质教育资源的供给,进一步促进优质教育资源的均衡分布,实实在在减轻家长的教育压力。
在消除性别歧视方面,还要共同努力打造更加公平的职场环境。当下延长产假、育儿假的呼声很高,但是否会降低用人单位招聘女性职工的意愿?这需要相关部门在出台措施时综合考虑,通过财政补贴、税收优惠等举措降低企业用人成本,实现女性员工与用人单位的双赢。
减轻女性的育儿负担,也是提振生育意愿的重要一环。在设立更多普惠性托育托幼机构的同时,可鼓励引导男性投入更多时间精力参与育儿工作。如延长男性陪产假、强制男性休育儿假等。在营造全社会共同参与育儿工作的良好氛围上,还有很大的作为空间。
除了出台更多实实在在的积极生育政策,在宣传引导层面也应继续发力。建议从国家总体人口政策、社会长远发展的战略高度加以引导,并让种种惠民政策家喻户晓。相信随着各项积极生育政策不断落地见效,生育友好型社会氛围将愈加浓厚。
(作者系媒体评论员)